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虹口区发展和改革委员会关于印发虹口区促进上海对冲基金园区发展扶持办法的实施细则的通知

区机关各部门、各街道办事处:

根据《虹口区促进上海对冲基金园区发展的扶持办法》(虹发改〔2013〕45号)制定的《虹口区促进上海对冲基金园区发展扶持办法的实施细则》,已经2014年2月10日第三次主任办公会议通过,现予发布,自2014年5月10日起施行,请按照执行。

虹口区发展和改革委员会2014年3月28日

虹口区促进上海对冲基金园区发展扶持办法的实施细则

第一章 企业扶持

第一节 市服务业引导资金项目配套扶持

第一条 (扶持条件)

须同时符合以下条件:

(一)项目建设单位税务登记在本区。

(二)项目获得上海市服务业发展引导资金扶持,且属于落户在对冲基金园区的金融服务业类项目。

第二条 (扶持政策)

按照市有关规定,给予相应的配套资金扶持。

第三条 (政策申请材料)

(一)虹口区促进上海对冲基金园区发展专项资金申请表;

(二)项目建设单位税务登记证、营业执照或法人证书复印件;

(三)获得上海市服务业发展引导资金扶持的相关证明文件复印件;

(四)市级扶持资金到账凭证复印件;

(五)申请所需的其他材料。

第二节 虹口区产业投资引导基金支持对冲基金园区发展

按照《虹口区产业投资引导基金暂行管理办法》(虹府发〔2012〕10号)、《对<虹口区产业投资引导基金暂行管理办法>的补充规定》(虹府办发〔2013〕20号)有关要求执行。

第三节 新引进企业的扶持

第四条 (扶持条件)

工商和税务登记在本区,经区金融办审核,符合上海对冲基金园区准入条件的对冲基金公司。

第五条 (扶持政策)

(一)对新引进企业,按照不超过企业实收资本的10%给予一次性投资奖励或按照不超过基金募集管理费的5%给予一次性管理费补贴,最高不超过500万元,补贴资金可分期拨付。

(二)对新引进企业,在虹口购置自用办公用房的,按照不超过实际购房房价的1.6%给予一次性补贴,最高金额不超过1000万元,补贴资金分期拨付。

(三)对新引进企业,在虹口租赁自用办公用房的,根据实际租赁面积,100平方米(含)以下的,补贴年租金的80%;100平方米至200平方米(含)的,补贴年租金的60%;200平方米至500平方米(含)的,贴年租金的50%;500平方米以上的,补贴年租金的30%。以上租房补贴每年不超过100万元,年限不超过三年。

新引进企业,入驻区政府提供园区办公用房的,200平方米(含)以下的,免租金;200平方米以上的,给予一定租金补贴。年限不超过三年。

第六条 (政策申请材料)

(一)虹口区促进上海对冲基金园区发展专项资金申请表;

(二)企业税务登记证、营业执照或法人证书复印件;

(三)企业简介、年度经济贡献说明材料;

(四)资金扶持申请报告;

(五)对企业一揽子扶持政策的相关材料;

(六)购房补贴,还需提供:购房合同、发票、房产证明复印件;

(七)租房补贴,还需提供:租赁合同、发票、房产证明复印件;

(八)申请所需的其他材料。

第七条 (管理制度)

(一)企业按从高但不重复原则,申请享受购房补贴或租房补贴。享受补贴的办公用房,五年内不得对外租赁或销售。投资补贴、管理费补贴、购房(租房)补贴,在政策扶持期内以其区域经济贡献平均抵扣

(二)投资奖励、购房补贴可分三年分期拨付。

(三)区金融办负责对企业扶持条件的审核,明确扶持年限、每年扶持金额,并出具有关文件。

(四)企业引进单位负责出具一揽子扶持政策的相关材料。

(五)上海对冲基金园区揭牌仪式首批入驻的对冲基金企业适用于本细则。

第四节 重大产业服务项目资助

第八条 (扶持条件)

须同时符合以下条件:

(一)项目建设单位税务登记在本区。

(二)经区金融办审核的,新建或改建的重大金融服务业项目。

第九条 (扶持政策)

按不超过项目投资的20%给予一次性资助,最高金额不超过300万元。

第十条 (政策申请材料)

(一)虹口区促进上海对冲基金园区发展专项资金申请表;

(二)项目建设单位税务登记证、营业执照或法人证书复印件;

(三)项目可行性研究报告、建设计划、投资预算;

(四)项目审核结果的材料;

(五)申请拨付尾款的,还需提供项目投资审计报告、验收通过文件;

(六)申请所需的其他材料。

第十一条 (管理制度)

(一)区金融办负责对项目进行审核,确定资助比例和金额,,并出具有关文件。审核工作须组织专家、部门公开进行。

(二)资助资金分期拨付,首期拨付比例不得超过50%,尾款待项目验收合格后拨付。项目验收未通过的,需全额退还已拨付的资助资金。

(三)项目完成后,项目建设单位须向区金融办提交书面验收申请和总结报告,区金融办组织专家和有关部门验收、出具验收报告。必要时可委托第三方进行评估。

第五节 产业会展活动资助

第十二条 (扶持条件)

须同时符合下列条件:

(一)会议或展览的主题为对冲基金;

(二)举办地在虹口,具有一定影响力,促进本区对冲基金产业发展;

(三)经区金融办审核。

第十三条 (扶持政策)

(一)国际级的,给予不超过100万元的补贴。

(二)国家级的,给予不超过50万元的补贴。

(三)省部级及以下的,给予不超过30万元的补贴。

第十四条 (政策申请材料)

(一)虹口区促进上海对冲基金园区发展专项资金申请表;

(二)资金补贴申请报告;

(三)主办、协办、承办单位营业执照及合作协议复印件;

(四)会议或展览简介、出席单位、出席人员等材料;

(五)会议或展览方案、合同、预算清单、发票复印件;

(六)活动审核结果的材料;

(七)申请所需的其他材料。

第十五条 (管理制度)

(一)区金融办负责对主办方的举办证明、承办单位的会议展览方案进行审核;并根据主办、承办、协办单位,以及出席单位和人员情况,确定补贴金额,出具有关文件。补贴资金分期拨付。

(二)补贴不超过展览、节庆活动的支出总额,本着节约原则,专款专用,加强资金管理,并对使用情况进行监督。

(三)有关单位召开的年度理事会、会员大会等单位内部会议不属于补贴范围。

第六节 软环境课题研发补贴

第十六条 (扶持条件)

经区金融办审核,与上海对冲基金园区软环境建设密切相关的课题。

第十七条 (扶持政策)

按照国际级、国家级、省部级及以下类别,分别按不超过研发费用总额的30%、25%和20%给予补贴,最高金额不超过50万元。补贴资金分期拨付。

第十八条 (政策申请材料)

(一)虹口区促进上海对冲基金园区发展专项资金申请表;

(二)资金补贴申请报告;

(三)申请单位营业执照或法人证书、税务登记证复印件;

(四)课题项目合同复印件;

(五)课题研发成果(报告);

(六)课题类别审核结果的材料;

(七)课题研发经费预算(发票)复印件;

(八)申请所需的其他材料。

第十九条 (管理制度)

区金融办负责对课题进行审核,确定课题类别、补贴比例和金额,并出具有关文件。补贴资金分期拨付。

第七节 产业交流活动补贴

第二十条 (扶持条件)

须同时符合下列条件:

(一)经区金融办推荐参加全国、上海市举办的各类博览会、人才交流会以及相关活动;

(二)企业的工商和税务登记在本区。

第二十一条 (扶持政策)

按照不超过实际发生展位费用的50%给予一次性补贴,最高金额不超过10万元。

第二十二条 (政策申请材料)

(一)虹口区促进上海对冲基金园区发展专项资金申请表;

(二)税务登记证、营业执照或法人证书复印件;

(三)企业区金融办推荐参加的证明材料复印件;

(四)企业参加活动的有关证明材料复印件;

(五)实际发生费用的有效凭证(发票)等;

(六)企业参加活动的方案、总结报告等材料;

(七)申请所需的其他材料。

第二十三条 (管理制度)

区金融办负责对活动和参加的企业进行审核,确定补贴比例和金额,并出具有关文件。

第二章 人才扶持

第八节 高级管理人员住房补贴

第二十四条 (扶持条件)

须同时符合下列条件:

(一)新引进企业年度区域经济贡献不低于200万元;

(二)在企业中担任董事长、总经理、监事长职务的高级管理人员;

(三)经区金融办审核。

第二十五条 (扶持政策)

(一)经审核,每人给予一次性住房补贴20万元。

(二)同一企业的同一职务只补贴一次。同一人员只补贴一次。

第二十六条 (政策申请材料)

(一)虹口区科技发展专项资金申请表(人才专项);

(二)所在企业税务登记证、营业执照或法人证书复印件;

(三)区金融办对企业和高级管理人员审核的结果材料;

(四)个人身份证明、劳务合同、任职证明复印件;

(五)税务局虹口分局出具的个人年度完税证明复印件;

(六)个人银行卡复印件;

(七)申请所需的其他材料。

第二十七条 (管理制度)

区金融办负责对企业和高级管理人员进行审核,并出具有关文件。

第九节 优秀人才贡献奖励

第二十八条 (扶持条件)

须符合下列条件之一:

(一)经区金融办审核,在新引进企业或功能性机构中,担任副总经理或相当级别以上职务的高级管理人员。

(二)经区金融办审核,在新引进企业或功能性机构中,担任副总经理职务以下、部门副职以上的管理人员,或拥有三年以上(含三年)金融行业从业经验、为在职正式员工的专业骨干人员。

第二十九条 (扶持政策)

根据优秀人才的经济贡献和业绩,综合评定后,给予一定奖励。

第三十条 (政策申请材料)

(一)虹口区科技发展专项资金申请表(人才专项);

(二)所在单位税务登记证、营业执照或法人证书复印件;

(三)个人身份证明、劳务合同、任职证明复印件;

(四)税务局虹口分局出具的个人年度完税证明复印件;

(五)个人年度成就总结报告和相关证明材料;

(六)个人银行卡复印件;

(七)区金融办审核的结果材料;

(八)申请所需的其他材料。

第三十一条 (管理制度)

(一)区金融办负责对企业和功能性机构、优秀人才进行审核,确定奖励金额,并出具有关文件。

(二)每年2月1日至3月中旬集中受理,逾期视作自动放弃。

第十节 人才公寓租房补贴

第三十二条 (扶持条件)

须同时符合下列条件:

(一)经区金融办审核,在新引进企业或功能性机构中,担任副总经理职务以下、部门副职以上的管理人员,或拥有三年以上(含三年)金融行业从业经验、为在职正式员工的专业骨干人员;

(二)入住虹口区人才公寓。

第三十三条 (扶持政策)

经审核,给予一定的租房补贴,年限不超过三年。

第三十四条 (政策申请材料)

(一)虹口区科技发展专项资金申请表(人才专项);

(二)所在单位税务登记证、营业执照或法人证书复印件;

(三)个人身份证明、劳务合同、职务证明或业内资格证书复印件;

(四)税务局虹口分局出具的个人所得税完税证明复印件;

(五)房屋租赁合同、发票和房产证明等复印件;

(六)区金融办审核的结果材料。

(七)申请所需的其他材料。

第三十五条 (管理制度)

(一)区金融办负责对企业和功能性机构、优秀人才进行审核,确定奖励金额,并出具有关文件。

(二)每年11月份集中受理,逾期视作自动放弃。

第三章 配套服务扶持

第十一节 新引进功能性机构的扶持

第三十六条 (扶持条件)

工商和税务登记在本区,经区金融办审核,符合上海对冲基金园区准入条件的功能性机构。

第三十七条 (扶持政策)

(一)对新引进功能性机构,按照国际级、国家级、省部级及以下级别,分别给予最高不超过50万元、40万元和30万元的一次性奖励。

(二)对新引进功能性机构,在虹口购置自用办公用房的,按照不超过实际购房房价的1.6%给予一次性补贴,最高金额不超过1000万元,补贴资金分期拨付。

(三)对新引进功能性机构,在虹口租赁自用办公用房的,根据实际租赁面积,按照不超过年租金的30%给予补贴,年度补贴金额最高不超过100万元,年限不超过三年。

第三十八条 (政策申请材料)

(一)虹口区促进上海对冲基金园区发展专项资金申请表;

(二)功能性机构税务登记证、营业执照或法人证书复印件;

(三)功能性机构简介、年度经济贡献说明材料;

(四)资金扶持申请报告;

(五)对功能性机构一揽子扶持政策的相关材料;

(六)购房补贴,还需提供:购房合同、发票、房产证明复印件;

(七)租房补贴,还需提供:租赁合同、发票、房产证明复印件;

(八)申请所需的其他材料。

第三十九条 (管理制度)

(一)功能性机构按从高但不重复原则,申请享受购房补贴或租房补贴。享受补贴的办公用房,五年内不得对外租赁或销售。一次性奖励、购房(租房)补贴,在政策扶持期内以其区域经济贡献平均抵扣

(二)一次性奖励、购房补贴可分三年分期拨付。

(三)区金融办负责对功能性机构的审核,明确扶持年限、每年扶持金额,并出具有关文件。

(四)功能性机构引进单位负责出具一揽子扶持政策的相关材料。

第十二节 产业集聚贡献奖励

第四十条 (扶持条件)

须同时符合下列条件:

(一)对冲基金园区内的运营企业、商务楼宇业主或楼宇管理公司等引进对冲基金、阳光私募等公司,为产业集聚作出贡献;

(二)经区金融办审核,新引进公司年度形成区域经济贡献不低于10万元。

第四十一条 (扶持政策)

对园区内的运营企业、商务楼宇业主或楼宇管理公司,按新引进公司产生的年度区域经济贡献给予10%的奖励,年度奖励金额最高不超过50万元,年限不超过三年。

第四十二条 (政策申请材料)

(一)虹口区促进上海对冲基金园区发展专项资金申请表;

(二)申请单位简介;

(三)申请单位税务登记证、营业执照或法人证书复印件;

(四)资金扶持申请报告;

(五)引进企业营业执照、税务登记证、上年度完税情况等;

(六)区金融办审核的结果材料。

(七)申请所需的其他材料。

第四十三条 (管理制度)

区金融办负责对新引进公司及经济贡献进行审核,并出具有关文件。

第四章 附则

第四十四条 (办理程序)

申请单位向区金融办提交申请材料(一式一份),复印件须加盖公章。

第四十五条 (管理制度)

申请单位须对申请材料真实性负责。对弄虚作假、骗取扶持资金的单位,将追缴收回扶持资金,并按照有关规定进行处理,取消其申请享受其他财政性资金扶持的资格。

第四十六条 (受理时间)

除特别规定,受理时间为工作日全天(法定节假日除外)。

第四十七条 (受理地点)

区金融办(飞虹路380号302、305室,25658892、25658884)

第四十八条 (其他)

本细则自2014年5月10日起执行,有效期至2016年12月31日。

上海市虹口区发展和改革委员会办公室 2014年3月28日印发虹口区发展和改革委员会2014年3月28日


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