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2022-11-18 09:57

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02、建立健全个人纳税信用管理机制《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014年~2020年)的通知》(国发〔2014〕21号)对税务领域信用建设提出了具体要求,但现行的《纳税信用管理办法(试行)》主要适用于企业,自然人的纳税信用管理缺乏明确、统一的要求。以自然人主播为代表人群,监管“堵点”主要在于数据“壁垒”和自然人较低的税收遵从度,未来应紧密结合自然人的行为特点,建立起数据基础更广泛、激励处罚更灵活、制度规定更简明的个人纳税信用管理机制,这既契合柔性执法的趋势,也符合自然人税务监管的现实需求。笔者认为,对于新经济业态,既要审慎监管又要强化风险意识。面对产业发展带来的监管新问题,税务部门应主动应变,寓管理于服务。面对以主播为代表的有较高灵活性收入的自然人纳税主体,笔者认为可建立健全个人纳税信用管理机制,推动形成税收共治新局面。
建立健全个人纳税信用管理机制要以数据共享为基础。织就数据之网是开展个人纳税信用管理的第一步。税务部门要以下步税收信息化建设为契机进一步实现数据共治共享,更全面获取自然人涉税数据。自然人经济交易半径广阔,经济数据零散隐蔽,税务机关要积极融入“数字政府”的建设,拓展与各部门数据共享的深度和广度,多方向延伸数据获取“触角”,建立起第三方涉税信息管理模式,形成强大的电子政务系统。建议探索推行“数字身份证”,让个人身份识别代码成为线上活动的识别码,实现线上经济往来的有迹可循,便于税务部门即时提取涉税相关经济数据,并通过与第三方支付平台的有效对接,嵌入纳税数据填报模块,快速进行涉税风险识别、智能分析自然人涉税风险。
建立健全个人纳税信用管理应坚持分级分类原则。从纳税主动性、及时性、准确性等多个维度开展自然人纳税申报情况综合评价,施行自然人纳税积分制度,对自然人纳税信用进行分级分类管理,推动个人纳税信用评价结果的社会化运用,让个人纳税信用成为重要的社会征信指标。对于守信联合激励和失信联合惩戒,可进一步探索“一体化”的个人征信指标,将纳税信用作为个人征信综合积分的指标之一,综合运用评价结果。对于积分高的自然人,不仅在涉税服务上“一路绿灯”,还可在其他社会活动中享受更优待遇,如提高落户积分、放宽贷款要求、优先享受市政服务等。同时,分类处理自然人的涉税违法行为,对于轻微违法行为可以适用“首违不罚”,对于严重影响税收征管秩序的行为,可根据积分的动态调整结果,采取限制出境、限制出入高档场所、限制开展经营活动等措施进行处罚。
随着新业态新模式的不断演进和创业就业渠道的不断拓展,建立健全个人纳税信用管理机制既是经济发展的需要,也是构建诚信社会的必要制度环节,需要统筹多方力量,系统推进。
作为灵活就业人员,未与企业签订固定用工合同,如何参加职工养老保险,是否划算?湖南省人力资源和社会保障厅、国家税务总局湖南省税务局带您详细了解一下?虹口区2022最新高新企业减免税政策
缴费人办理参保手续后,目前可通过湘税社保APP和微信小程序,以及农业银行、建设银行、长沙银行的营业厅、网上银行、自助终端、税务办税服务大厅等渠道缴纳;7月1日后还可通过工商银行、邮储银行、农商行(信用社)的相关渠道进行缴纳。
近些年来,在“一带一路”的倡议下,越来越多的中国企业“走出去”,国际业务也呈现出新的特点:一是利用中国政策性融资实施的单纯的工程承包项目越来越少,金融机构要求“走出去”企业“投资-建设-运营”一体化运作项目;二是境外业主自筹资金的现汇项目竞争愈发激烈,特别是新冠肺炎疫情对东道国产业链的影响,国际承包商参与东道国现汇项目的预期利润将进一步降低;三是境外很多国家进行税制改革,加强和提升征管手段,国际间反合理合规享受税收优惠政策,在安全合规的前提下,助力企业高效发展合作是大势所趋,中国“走出去”企业也多成为了东道国当地的重点税源,相关税务检查和稽查频繁。四是在全球疫情下,贸易保护抬头,全球价值链重新调整,尤其美国与西方大国加大了对中国的遏制和制裁,中国“走出去”企业海外的合规遵从愈加挑战。五是中国相关政府部委,如国务院发改委、国资委、商4务部和国家税务总局都对“走出去”企业提出了更高的合规管理要求,其中,发展改革委、外交部、商务部、人民银行、国资委、外汇局、全国工商联在2018年12月26日共同发布了的《企业境外经营合规管理指引》,国家税务总局在2009年5月5日印发了《大企业税务风险管理指引(试行)》,这些指引对“走出去”企业加强税务风险管理,提高合规管控都有很强的原则性指导意义。六是“走出去”企业外派财税人员国际从业经验不足,人员流动性大,专业的高级税务合规人士更是缺乏,这就很难应对境外国别市场常态化的税务检查和合规管理。为应对国际项目长期合规经营风险和降低纳税经营成本,防范“走出去”企业相关从业人员操作风险,建立科学、系统和完整的税务风险管理制度、流程和操作就更显重要和必要。根据多年境内外税务管理实务经验提出的以下十二项基本的、关键的税务管理制度、规定、流程和实操办法,并对其主要原则和内容进行简述,希望能给“走出去”企业一些参考和借鉴。
一、境外税务管理规定虹口区2022最新高新企业减免税政策
“走出去”企业中国集团总部应负责牵头制定一个《境外税务管理规定》,这是企业集团对所有境外项目税务管理一个总体性、原则性的要求和规范。其主要内容应有:一是要明确总部税务管理部门与海外项目部财税管理的分工和职能。原则上,总部税务管理部门职能应为指导、监督和支持东道国项目税务事项,还应包括总部与相关部门在合理合规享受税收优惠政策,在安全合规的前提下,助力企业高效发展、风险预警与管控、应对税务稽查等方面的牵头、协调作用和沟通机制。在总部应设定专人专岗牵头对接境外项目所在国的税务业务;东道国财税管理人员应负责做好属地的税务申报、缴纳等日常事项,贯彻落实总部税务管理部门的指导意见,做好总部税务管理线与所在国别主要负责人管理线的沟通和汇报。为了更好地落实该规定的具体执行,需要强调如下四点:一是东道国注册公司应强调当地项目负责人是第一责任人,为了让东道国项目负责人更好的承担财税责任,需要给与项目负责人必要的财税知识培训,甚至安排其在相关财税岗位兼职和轮岗的机会。东道国财企业纳税压力责人应向中国总部税务管理部门和当地项目公司负责人进行双重汇报,同时要保证其在财税专业性上的相对独立性。二是要明确考核机制,根据上述各自的职责分工和定位,分别考核总部税务管理部和境外财税管理的工作,作为以后评优晋升和奖罚的依据。三是建立境内外财税专业人员常态化沟通和交流机制,高效、优质完成税务月报管理,做好日常税务事务汇报机制化,特殊事项汇报及时化。四是建立税务管理应急响应机制,如遇到重大税务稽查事项或其他突发税务风险事件,总部与现场税务管理人员通过“穿透士”融合的方式,组成联合工作小组,共同积极有效应对危机税务事件,必要时总部税务部门负责人和相关部门负责人(如税务专家、法务专家等)应到东道国项目一线指导、部署工作,协调相关资源,直接参与应对紧急、重大税务事项。
二、对“隐性”分包商及合作方的税务管理规定
三、国别税务实操指南
四、商务合同税务评审办法
五、境外项目合理合规享受税收优惠政策,在安全合规的前提下,助力企业高效发展方案模板虹口区2022最新高新企业减免税政策
“走出去”企业集团总部应提供《境外项目合理合规享受税收优惠政策,在安全合规的前提下,助力企业高效发展方案模板》以供其集团内成员单位参考,因总部(或集团海外管理公司)一般只提取管理费用(利润)及直接参与项目的关键部分,其他项目部分一般是分包给集团下属参建单位或外部合作方。也就是说,总承包商一般并没有落实具体合理合规享受税收优惠政策,在安全合规的前提下,助力企业高效发展的充分手段,必须要求相关参建方,“隐性”分包方的紧密合作和积极配合,共同落实和完成具体的合理合规享受税收优惠政策,在安全合规的前提下,助力企业高效发展方案。该合理合规享受税收优惠政策,在安全合规的前提下,助力企业高效发展方案必须要事先咨询中国及东道国专业财税顾问(如四大)的确认并以其相应的专业分析报告为支持依据,最终还需要集团总部相关部门的审核批准。具体境外项目合理合规享受税收优惠政策,在安全合规的前提下,助力企业高效发展需要各个实施单位根据实际项目商务情况,当地税制和实际征管情况,具体制定和落实。该方案模板的主要内容应包括:合理合规享受税收优惠政策,在安全合规的前提下,助力企业高效发展方案的分工责任及合理合规享受税收优惠政策,在安全合规的前提下,助力企业高效发展分享安排;选择当地合适的法人主体(如项目公司/子公司/分公司/联营体的选择);分解合同报价,细化预算评估;分析和比较主要成本和费用的硬缺口(如市场代理费、总部管理费、总部资金占用费、保险费用、中国外派员工在中国发放的部分工薪、前期调研咨询费用等)并制定对应的合理合规享受税收优惠政策,在安全合规的前提下,助力企业高效发展方法;EPC合同分拆筹方案及转让定价安排(特别是在中国设备采购部分合理加价的出口及在东道国进口环节合理海关估值等)。

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